ПОРЯДОК
встановлення лімітів на використання природних ресурсів місцевого значення (крім корисних копалин) у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення Полтавської області (далі – Порядок1)

    1.Порядок 1 визначає процедуру встановлення лімітів на використання природних ресурсів місцевого значення у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення (далі – ліміти) для всіх підприємств, установ, організацій та землевласників (далі – заявники), у віданні яких знаходяться природні ресурси в межах зазначених територій та об’єктів за винятком корисних копалин місцевого значення, природних ресурсів загальнодержавного значення, видів тварин і рослин, які не занесені до Червоної книги України, але є рідкісними, або такими, що перебувають під загрозою зникнення на території Полтавської області (регіонально рідкісні), рослинних угруповань, що занесені до Зеленої книги України, а також Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах.

    2.Порядок 1 передбачає встановлення лімітів на спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення (крім корисних копалин) у природоохоронних, науково-дослідних, оздоровчих, рекреаційних та освітньо-виховних цілях, для потреб моніторингу навколишнього природного середовища, а також на заготівлю деревини, лікарських та інших цінних рослин, їх плодів, соків, деревної зелені, сіна, випасання худоби та інших видів тварин (птиці), використання орних земель та інші види використання, які можуть здійснюватися лише за умови, що така діяльність не суперечить цільовому призначенню територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення (далі – ПЗФ), встановленим вимогам щодо охорони, відтворення й використання їх природних комплексів та окремих об’єктів.

    3.Ліміти визначають обсяги використання природних ресурсів місцевого значення, у межах яких видаються дозволи на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів ПЗФ.

    4.Ліміти встановлюються щороку Департаментом з питань нафтогазового комплексу, промисловості, екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) шляхом затвердження з урахуванням режиму територій та об’єктів ПЗФ для наступних видів використання:
    1) у природоохоронних цілях;
    2) у науково-дослідних цілях;
    3) в оздоровчих, рекреаційних та освітньо-виховних цілях;
    4) для потреб моніторингу навколишнього природного середовища;
    5) для заготівлі деревини в порядку здійснення рубок формування та оздоровлення лісів та під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв’язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо), збору лікарських та інших цінних рослин, їх плодів, соків, деревної зелені, сіна, випасання худоби та інших видів тварин (птиці), використання орних земель та інших видів використання.

    5.Заявники, у віданні яких знаходяться природні ресурси у межах територій та об’єктів ПЗФ, готують наступні документи щодо необхідності встановлення лімітів:
    1) клопотання про встановлення лімітів за зразком, наведеним у додатку 1 до Порядку1;
    2) проект ліміту за формою, наведеною у додатку 2 до Порядку1;
    3) додаток до проекту ліміту у розрізі природокористувачів за зразком, наведеним у додатку 3 до Порядку 1 (як правило, для заготівлі сіна, випасання худоби, використання орних земель та інших видів використання для суб’єктів господарювання та природокористувачів: юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців, у тому числі громадян – подають землевласники, керівники місцевих рад);
    4) картосхему території чи об’єкта ПЗФ із зазначенням ділянок, де буде здійснюватися використання природних ресурсів;
    5) витяг із рішення науково-технічної ради установи ПЗФ місцевого значення за результатами розгляду всіх обґрунтовуючих документів (тільки для території чи об’єкта ПЗФ, управління якими здійснюється спеціальною адміністрацією).

    6.У разі потреби в ліміті зазначаються особливі умови використання природного ресурсу (розкриваються необхідність, обмеження, рекомендації щодо здійснення певного виду природокористування, межі зон територій та об’єктів ПЗФ).

    7.Матеріали щодо встановлення лімітів у наступному році, передбачені пунктом 5 Порядку 1, в одному примірнику (а проект ліміту у двох примірниках) подаються до Департаменту у строк до 1 жовтня поточного року.

    8.Матеріали щодо встановлення лімітів на заготівлю деревини в порядку рубок формування та оздоровлення лісів, а також під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв’язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо) подаються з урахуванням пункту 5 Порядку 1 протягом року, відповідно до матеріалів лісовпорядкування, затверджених в установленому порядку планів санітарно-оздоровчих заходів та матеріалів відведення, але не пізніше двох місяців до закінчення строку запланованого використання природних ресурсів.

    9.Департамент протягом місяця розглядає подані документи щодо встановлення лімітів та безоплатно встановлює заявлені ліміти або повертає матеріали заявникам на доопрацювання.

    10.Встановлення лімітів на використання природних ресурсів проводиться з урахуванням особливостей основних видів використання:
    1) у природоохоронних, науково-дослідних цілях передбачає виділення певної території природних комплексів, на якій будуть проводитися такі роботи; при цьому зазначаються мета та завдання окремих тем наукових досліджень, обсяги природних ресурсів, які необхідно вилучити з природного середовища для виконання програми наукових робіт; вказані ліміти встановлюються на період виконання відповідної наукової теми;
    2) в оздоровчих, рекреаційних та освітньо-виховних цілях передбачає виділення територій, що використовуються (рекреаційного маршруту, екологічної стежки, інше), визначення меж, площ, граничної чисельності відвідувачів та умов відвідування з урахуванням ступеня рекреаційного та іншого навантаження на ці території;
    3) на заготівлю лікарських й інших цінних рослин, їх плодів, соків, деревної зелені, сіна, а також використання орних земель та інших видів використання, передбачає виділення площ такого природокористування в межах територій та об’єктів ПЗФ, а також умов його проведення;
    4) на випасання худоби та інших видів тварин (птиці) передбачає виділення меж, площ певних територій та об’єктів ПЗФ з урахуванням граничної кількості їх голів, що може випасатися на цій території;
    5) на заготівлю деревини в порядку проведення рубок формування та оздоровлення лісів, а також під час проведення інших заходів (розчищення лісових ділянок, вкритих лісовою рослинністю, у зв’язку з будівництвом гідровузлів, трубопроводів, шляхів тощо) передбачає виділення меж та площ їх проведення, визначення кількості деревини, яку планується заготовити (м3).

    11.Підставами для відмови у затвердженні лімітів є:
    1) використання окремого виду природного ресурсу, вказаного в клопотанні, яке заборонене законодавством;
    2) використання окремого виду природного ресурсу, вказаного в клопотанні, яке заборонене на території певного об’єкта ПЗФ відповідно до Положення про нього;
    3) подання заявником неповного пакету документів, необхідних для одержання ліміту, згідно із переліком, встановленим Порядком 1;
    4) подання заявником пакету документів з порушенням термінів, встановлених пунктами 7, 8 Порядку 1;
    5) виявлення в документах, наданих заявником, недостовірних чи неповних відомостей;
    6) негативний висновок за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових і технічних оцінок, необхідних для встановлення ліміту.

    12.У разі усунення причин, що стали підставою для відмови у затвердженні ліміту, заявник повторно, але не пізніше 15 листопада поточного року, подає клопотання з відповідним пакетом документів до Департаменту.

    13.Департамент повторно у десятиденний термін розглядає подані документи та приймає відповідне рішення.
    При повторному розгляді документів не допускається відмова у затвердженні ліміту з причин, раніше не зазначених у письмовій відмові заявнику (за винятком причин, що стали підставою для попередньої відмови).

    14.Для установ ПЗФ місцевого значення, які мають спеціальні адміністрації, ліміт визначається відповідно до затверджених у встановленому порядку Проектів створення та організації їх території. Для новостворених територій та об’єктів ПЗФ, створення яких передбачає наявність таких адміністрацій, до моменту затвердження проектів організації їх територій, ліміт встановлюється відповідно до затверджених Положень про них.

    15.Для територій та об’єктів ПЗФ, у яких зонування території не проводиться, ліміт визначається відповідно до затверджених Положень про них.

    16.По новостворених територіях та об’єктах ПЗФ встановлення лімітів проводиться протягом року створення, але не пізніше трьох календарних місяців, після оформлення Положень про них та охоронних зобов’язань.     

    17.Після затвердження ліміту з відповідною реєстрацією в журналі обліку, один примірник зберігається в Департаменті, другий примірник надається заявнику особисто, або надсилається поштовим відправленням з повідомленням про вручення.

    18.У разі внесення змін, доповнень чи інших норм до існуючого законодавства, при розгляді питань щодо використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів ПЗФ, Департамент керується цими актами відповідно до законодавства.

Керуючий справами виконавчого апарату обласної ради
І.А. Дудка